越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南倒(dào)也在踏踏实实做些什么。 一边是伊朗与以色列颇有(yǒu)大打出手之势； 另一边德国(déguó)国防部长皮斯托利斯再次在到访乌克兰时表示，不会向泽(xiàngzé)连斯基政府提供堪称进攻性的(de)“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄； 还有(háiyǒu)一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普坚持在(zài)华盛顿阅兵，以彰显6月14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道，这天(zhètiān)是特朗普79岁生日。 3月(yuè)24日，游客在(zài)越南首都河内的文庙-国子监游览 图：新华社 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了个连续(liánxù)大(dà)动作，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑。 从中也(yě)能看出，越南自身谋求(móuqiú)发展，同时融入全球化进程的态度是不变的。 据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府(bāxīzhèngfǔ)以轮值主席国身份宣布，越南正式加入金砖国家(guójiā)合作机制成为伙伴国。 巴西总统卢拉（左(zuǒ)）、越南政府(yuènánzhèngfǔ)总理范明政 图：央视新闻（资料） 按照巴西(bāxī)外交部声明的说法： 越南拥有(yōngyǒu)近1亿人口， 其经济深度融入全球价值链(jiàzhíliàn)， 也正因此，越南与金砖成员国及伙伴国(huǒbànguó)共同致力于构建更具包容性和(hé)代表性的国际秩序。 海叔观察到，早在今年3月巴西总统卢拉对越南(yuènán)进行国事访问期间，就(jiù)与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南(yuènán)的战略伙伴关系，并(bìng)将越南视为加强与亚太地区合作的窗口。 两国(liǎngguó)对2024年双边贸易额达到约80亿美元(yìměiyuán)表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的(de)是，在巴西同意进一步向越南出口牛肉(niúròu)的时候，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。 贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以兼得(jiāndé)！ 当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈，具体说(shuō)是成为金砖国家合作机制成为伙伴国(huǒbànguó)，所以接下来越南必然与更多国家友好互动(hùdòng)，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于越南来说，这是一个(yígè)非常不错的(de)契机。金砖国家作为全球新兴市场中一个亮点(liàngdiǎn)多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”的情况下，给各(gè)成员国、伙伴国等以更多的确定性。 越南(yuènán)岘港傍晚景色 图：新华社 诚然，美国现在在找各贸易(màoyì)伙伴一家家地谈。比如最近与中国谈—— 日内瓦谈完，元首通话，再之后又在(zài)伦敦谈。 美国与越南更早启动(qǐdòng)谈判。 但说实话，目前(mùqián)没看出谈出太多确定性。 若未谈好(hǎo)，又能如何？ 如果有金砖朋友圈，则许多贸易发展(fāzhǎn)的机会会创造出来！ 在越南(yuènán)靠近金砖(jīnzhuān)，并得到以今年金砖轮值主席国巴西(bāxī)为代表的金砖国家之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次(dìjiǔcì)会议当天上午表决通过关于2025年(nián)省级行政区划调整决议，将全国63个(gè)省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表总数(zǒngshù)的96.44%。 这在越南国内来说，堪称(kānchēng)大事。 要知道，以我们中国人的概念，省级行政区(xíngzhèngqū)的幅员，一般都是(shì)很大的。大到有多大呢？ 越南国土面积约33万平方公里(wànpíngfānggōnglǐ)，与(yǔ)中国的云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们很难想象，哪怕越南这次(zhècì)并省以后，还有34个省级行政单位——数目与中国(zhōngguó)大致相当。 当然，与中国行政面积(miànjī)较大的省、自治区占省级(shěngjí)行政区数量较多，而直辖市(zhíxiáshì)等行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日，在河内举行的越南国会常务委员会(chángwùwěiyuánhuì)第46次会议上，全票通过了关于重组行政单位的决议(juéyì) 图：央视新闻客户端 单以这次经过撤并新推出的23个省级行政区为例(wèilì)，其中： 加之未被调整的高平、奠边、河静(héjìng)、莱州、谅山、乂安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化(shùnhuà)市两个直辖市。 越南接下来相当于有6个直辖市和28个省(gèshěng)。 新设立的省、市地方(dìfāng)政府计划自7月1日起正式运作。 在越南，省以下还(hái)设县、乡。 以中国人的视野看，越南过去许多行政区划有点只一(yī)丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了(le)。 而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋(diéchuángjiàwū)，似乎冗员较多的感觉。 在越南革新开放进入深化(shēnhuà)阶段时，海叔认为其固有(gùyǒu)的行政区划已经不适应经济发展所处阶段。 比如越南要造高铁。今后高铁开通，几分钟就跨(kuà)好几个省—— 海叔记得，在(zài)中国铁路发展史上，有一件大事—— 2005年3月(yuè)18日，全国41个铁路分局全部被撤销。 以当时(dāngshí)的上海铁路局为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并(hébìng)到南昌铁路局。原本属于济南铁路局的徐州(xúzhōu)铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路干部职工(gànbùzhígōng)不理解。认为减员增效(jiǎnyuánzēngxiào)减到了副局级的铁路分局层面。 可随着(suízhe)之后铁路继续大提速，特别是高铁时代的到来，发现如果(rúguǒ)还保留分局的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南与中国，虽然都是社会主义国家(guójiā)，但国情还是不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国(dàguó)铁路(tiělù)网络布局设置，还是有所不同的。 拿当年中国铁路撤销分局与如今越南并省做比较，无非是想(xiǎng)说明，如今越南并省，是生产力发展到一定(yídìng)阶段的(de)必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志加兄弟的(de)友好邻邦，我们看在眼里就好。以中国历史上自秦郡县制以降，到元代行中书省制后逐步演变为今日中国各省(gèshěng)，有中国国情。甚至(shènzhì)我们也可以看国土面积较大(jiàodà)的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席(chūxí)新闻发布会 图：新华社(xīnhuáshè)/越通社 越南自(zì)苏林不再兼任越南国家主席(zhǔxí)而只担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然也遇到(dào)困难。比如特朗普再次担任美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中占到便宜的后来者(hòuláizhě)，越南实际上(shíjìshàng)很受伤。 但无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也(yě)在踏踏实实做些什么。 相信(xiāngxìn)越南鼓足干劲，且保持革新开放，终究能够获得更好发展。